国际原子能机构：担忧以色列可能瞄准伊朗核设施

该报告显示，部分省份装机规模整体过剩或短期增长过快，用电负荷增长相对缓慢，省内消纳光伏电量空间不足，加之输电通道外送能力有限、调峰能力缺乏、光伏发电项目地域分布相对集中等原因，造成了当地光伏发电等新能源的消纳矛盾比较突出。

2015年以来，国务院、发改委、工信部等部门先后发布35个文件，将薄膜太阳能技术及相关应用列入了国家重点鼓励和支持的技术和产业目录。汉能移动能源认为，对汉能薄膜发电实施私有化是公司董事会通盘考虑市场环境及政策变化，对旗下不同企业实体实施更加有效的资源整合，瞄准未来发展的重要布局，符合公司长远的发展利益

2018年11月，国家提出创立科创板的设想，旨在服务科技创新企业、增强市场包容性、强化市场功能。市场对科创板推出的预期高涨。2018年4月，工信部、国家能源局等六部委在《智慧光伏产业发展行动计划（2018-2020年）》更明确指出，加快发展先进制造业，加快提升太阳能产业智能制造水平。2月26日，汉能移动能源控股集团（以下简称汉能移动能源）与汉能薄膜发电集团（0566.HK，以下简称汉能薄膜发电）发布联合公告显示，汉能薄膜发电私有化方案获得香港证监会批准发布，按公告显示的提议方案，汉能薄膜发电股东将以换股方式获得新公司股份，并寻求在A股上市。鼓励特色行业智能太阳能应用，促进我国太阳能产业迈向全球价值链中高端。

汉能移动能源及汉能薄膜发电均认为，此项安排符合汉能薄膜发电股东的整体利益。截至目前，汉能在全球范围内累计申请专利数已超过10100件，2018年汉能新增申请专利每天超过30件，主要技术路线的芯片转换率保持和打破六项世界纪录，应用产品研发取得重大突破，全球第一个薄膜发电柔性芯片制造基地淄博基地实现量产，标志着柔性薄膜电池组件在国内实现大规模产业化。青海格尔木、吉林白城领跑者基地的中标价格已经低于或接近当地燃煤标杆电价，也表明非技术成本的降低可加速地面电站的平价。

在他看来，平价上网后与之并行的还有电力市场，电力市场也在不断建设，市场化的交易机制一定会成为未来电力市场的主流，可再生能源最终进入到电力市场参与市场化交易也会成为主流。在政策的引导和市场驱动下，光伏发电在发展方式、投资布局方面更加合理，产业技术进步和成本下降明显。平价上网后的发展动力依然存在陶冶认为，实现平价以后，可再生能源发展的动力依然存在，例如下一步推出的可再生能源配额制，对于终端电力消费当中的可再生能源提出滚动性、持续性的要求来引导电力行业的转型。2018年全国弃光电量和弃光率进一步下降，全国平均弃光率3%，同比下降2.8个百分点，仅新疆、甘肃和陕西弃光率超过5%。

平价上网不会引起无序发展面对国家取消风电、光伏发电上网补贴，推进平价上网对产业发展带来的影响，陶冶是这样认为的：首先要科学理解什么是平价。光伏发电技术不断革新，效率保持提升。

在《光伏制造行业规范条件》和领跑者计划推动下，各种硅电池生产技术进步迅速。平价上网大势所趋今年初，国家发改委、国家能源局发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，逐步取消对风电、光伏发电的上网补贴，积极推进平价上网。中东部地区就近消纳条件好、补贴依赖小的分布式光伏发电将实现稳步发展，弃光限电地区的光伏发电将得到有效控制。同时又可细化成三类：第一类就是基本相当，即等同于煤电价格。

2018年规模化生产的普通多晶硅电池的平均转换效率达到19.1%，使用PERC电池技术的单晶和多晶硅电池进一步使效率提升至21.8%和20.3%，较2017年分别提升0.5个百分点和1.3个百分点。陶冶说，把权力下放给地方并不代表无序，地方的补贴资金也是有限的，都是一些阶段性鼓励政策，一般也就2～3年，而可再生能源的全生命周期可达到20年、30年，地方政府不可能在全生命周期内一直给予财政补助和支持。光伏发电将进入政策转换的新发展阶段，迎来新的发展机遇2018年是光伏行业从政策驱动转向内生增长，从规模扩张转向高质量发展的变革之年根据安徽省经信厅发布《转发工业和信息化部关于开展光伏制造锂离子电池印制电路板行业规范公告工作的通知》，合肥晶澳太阳能、合肥中南光电、合肥海润光伏、通威太阳能、阳光电源等7家企业已进入安徽光伏制造行业规范公告企业名单。

二、请各地指导本地区已列入光伏制造和锂离子电池行业规范公告名单企业（名单附后）开展2018年生产运营情况自查，将审核后的企业纸质自查报告报送我厅，并通知光伏制造企业和锂离子电池制造企业分别通过光伏行业运行监测和项目管理平台、锂离子电池行业公共服务平台同步在线提交。以下为通知原文：转发工业和信息化部关于开展光伏制造锂离子电池印制电路板行业规范公告工作的通知皖经信电子函〔2019〕187号各市、直管县经济和信息化主管部门：现将工业和信息化部《关于开展光伏制造锂离子电池印制电路板行业规范公告工作的通知》（工电子函〔2019〕75号）转发给你们，并就有关事项通知如下：一、请各地根据通知要求，组织本地区符合条件的企业自愿申报行业规范条件，将审核后的企业纸质申报材料一式三份报送我厅，并通知光伏制造企业和锂离子电池制造企业分别通过光伏行业运行监测和项目管理平台、锂离子电池行业公共服务平台同步在线申报。

以上材料请于3月28日前报送至省经济和信息化厅电子信息处以上材料请于3月28日前报送至省经济和信息化厅电子信息处。

根据安徽省经信厅发布《转发工业和信息化部关于开展光伏制造锂离子电池印制电路板行业规范公告工作的通知》，合肥晶澳太阳能、合肥中南光电、合肥海润光伏、通威太阳能、阳光电源等7家企业已进入安徽光伏制造行业规范公告企业名单。以下为通知原文：转发工业和信息化部关于开展光伏制造锂离子电池印制电路板行业规范公告工作的通知皖经信电子函〔2019〕187号各市、直管县经济和信息化主管部门：现将工业和信息化部《关于开展光伏制造锂离子电池印制电路板行业规范公告工作的通知》（工电子函〔2019〕75号）转发给你们，并就有关事项通知如下：一、请各地根据通知要求，组织本地区符合条件的企业自愿申报行业规范条件，将审核后的企业纸质申报材料一式三份报送我厅，并通知光伏制造企业和锂离子电池制造企业分别通过光伏行业运行监测和项目管理平台、锂离子电池行业公共服务平台同步在线申报。二、请各地指导本地区已列入光伏制造和锂离子电池行业规范公告名单企业（名单附后）开展2018年生产运营情况自查，将审核后的企业纸质自查报告报送我厅，并通知光伏制造企业和锂离子电池制造企业分别通过光伏行业运行监测和项目管理平台、锂离子电池行业公共服务平台同步在线提交同样的现象还出现在河南和河北等地。在2019年补贴指标有限，系统成本难下，全款推广一时难以打开市场的境况下，借租赁模式再次冲进户用市场，便成为他们继续做下去的最好过渡或选择。实际上，屋顶租赁仅是租赁模式的一种。

一块板子给20块钱，按照15kw计算，老百姓差不多一年能额外获得1000块钱的屋顶租赁费。从长远来看，屋顶租赁模式代表企业、正泰安能总经理卢凯认为，不管企业还是经销商都面临持续经营的问题，品牌化、品质化、规模化和低成本才是未来户用市场的方向，经销商与大企业一起走会更稳定、更久一些。

啥活你也不用干，晒晒太阳有钱赚。考虑长远一点，等光伏平价，希望大品牌也能给予一些优惠扶持。

这样看来，租赁模式则更有利于集成商和经销商们抢到2019年的补贴指标。上述集成商对前景表现出很好的预期。

据其中一位不愿具名的集成商透露，近期山东租赁模式尤为火爆，每个村子一次性推广20-30户都是普遍想象，一些地方正酝酿整个县全面推进的大动作，可一口气拿下2万户屋顶订单。微信朋友圈里的打油诗你出屋顶我出钱，咱俩合伙建电站。这部分经销商和集成商多有意长期从事光伏事业。王立军(化名)是原来是国内某一线组件企业的系统经销商，在河南已装了近5MW的光伏项目。

据报道，在政策急刹车的2018年屋顶租赁模式仍带动企业装机实现了300%的增长。屋顶资源能增收，老百姓乐于接受这种推广模式。

如果2019年户用3-4GW指标(含2018下半年指标)，在先到先得的情况下，全国便会掀起一轮户用抢装高潮，预计8月以后市场便停滞了。智汇光伏创始人王淑娟推测。

粗略统计，2017年户用市场曾师出有名的品牌近百家，主要采用经销商、集成商和租赁等不同商业模式，但是531政策落地之后真正能坚持下来的企业所剩无几，这其中属采用屋顶租赁模式的企业业绩影响小。这也是无奈之举，王立军坦诚，与自己单干(系统集成安装)相比，在成本上至少相差2毛钱，不过选择租赁模式至少可以活下去。

历经过去两年户用市场野蛮生长，及漫长的光伏政策断层期，一些集成商和经销商开始谋求转型，尝试租赁模式再次抢滩户用市场。不仅如此，趁过去半年的户用沉寂期，这种模式从浙江、山东、河南、河北和安徽等地在全国范围内大面积铺开，已有星火燎原之势。前者以正泰新能源(正泰安能)、中来民生为代表，电站资产主要归投资方所有，可打包在资本市场上交易。当前政策形势下，有限的补贴指标进一步加剧了市场对租赁模式的关注。

后者以中民新光为代表，可利用金融手段免费为用户安装维护电站，用户可以利用发电收益支付租金或贷款费用，费用结清后屋顶终归用户。5・31政策发布后一直在做一些光伏边缘业务，不过最近他完成了一个抉择：放弃原来代理权，选做屋顶租赁模式。

2016-2017年，国内分布式光伏市场爆发时，户用市场主要出现了屋顶租赁和设备租赁两种模式近日，澳大利亚西部最大的光伏电站――132MW梅里登大型光伏电站正式开建，东方日升将承担该项目的工程设计、施工建造、调试及运营等一揽子工程。

他还表示，我们计划在未来几年中大力发展澳大利亚的光伏市场，把建设2GW的光伏电站作为我们的长期发展目标，从而持续巩固我们在这个国家的核心市场地位。东方日升是澳大利亚最大的也是最可靠的太阳能组件供应商之一。